РОЗ’ЯСНЕННЯ: Щодо визначення системи оцінки та перевірки стабільності показників будівельної продукції

Закон України «Про надання будівельної продукції на ринку» передбачає застосування систем оцінки та перевірки стабільності показників будівельної продукції.

Зміст систем та розподіл завдань між виробником і призначеними органами з оцінки відповідності встановлено постановою Кабінету Міністрів України від 9 червня 2021 року №596 «Про затвердження систем оцінки та перевірки стабільності показників будівельної продукції».

Законодавством передбачено п’ять систем:

– система 1+;

– система 1;

– система 2+;

– система 3;

– система 4.

Система оцінки та перевірки стабільності показників не обирається виробником або органом з оцінки відповідності довільно.

Застосовну систему визначають відповідно до регламентної технічної специфікації на конкретний вид будівельної продукції з урахуванням її використання за призначенням. Для продукції, охопленої національним стандартом для цілей застосування Закону, відповідна система зазначається у такому стандарті, зокрема у відповідному додатку ZA.

Якщо продукція не охоплена або не повністю охоплена національним стандартом для цілей застосування Закону, система визначається відповідним документом з визначення технічної прийнятності.

Основні відмінності між системами полягають у ступені залучення третьої сторони та розподілі відповідальності.

Система 1+

Виробник здійснює контроль виробництва на підприємстві та подальші випробування зразків відповідно до встановленого плану.

Призначений орган із сертифікації будівельної продукції:

– оцінює експлуатаційні характеристики продукції;

– проводить первинне інспектування виробничого підприємства і контролю виробництва;

– здійснює безперервний нагляд, оцінку й аналіз контролю виробництва;

– проводить випробування зразків, відібраних на виробничому підприємстві або на складі виробника.

За результатами проведених робіт орган видає сертифікат стабільності показників будівельної продукції.

Система 1

Розподіл завдань загалом відповідає системі 1+, однак призначений орган не проводить додаткових випробувань зразків, відібраних на виробничому підприємстві або на складі виробника в межах нагляду.

За результатами оцінювання орган із сертифікації будівельної продукції видає сертифікат стабільності показників будівельної продукції.

Система 2+

Виробник:

– оцінює експлуатаційні характеристики продукції;

– здійснює контроль виробництва на підприємстві;

– проводить подальші випробування зразків відповідно до встановленого плану.

Призначений орган із сертифікації контролю виробництва на підприємстві:

– проводить первинне інспектування виробничого підприємства та контролю виробництва;

– здійснює безперервний нагляд, оцінку й аналіз контролю виробництва.

За результатами проведених робіт видається сертифікат відповідності контролю виробництва на підприємстві.

Система 3

Виробник здійснює контроль виробництва на підприємстві.

Оцінювання експлуатаційних характеристик продукції здійснює призначена випробувальна лабораторія на основі зразків, відібраних виробником.

Система 3 не передбачає сертифікації продукції або контролю виробництва на підприємстві органом із сертифікації.

Система 4

Виробник самостійно:

– оцінює експлуатаційні характеристики продукції;

– здійснює контроль виробництва на підприємстві;

– складає декларацію показників будівельної продукції.

Залучення призначеного органу з оцінки відповідності системою 4 не передбачено.

Отже, термін «схема сертифікації» не є однаково застосовним до всіх п’яти систем. Сертифікація із залученням органу із сертифікації передбачена системами 1+, 1 та 2+. Система 3 передбачає залучення призначеної випробувальної лабораторії, а система 4 ґрунтується на діях і відповідальності виробника.

Незалежно від застосованої системи, виробник забезпечує контроль виробництва на підприємстві та несе відповідальність за відповідність задекларованих показників фактичним характеристикам будівельної продукції.